由联盟党主导的选区事务联合常务委员会(Joint Standing Committee on Electoral Matters)近日建议谭宝政府全面禁止海外公民及企业向澳洲政治团体、工会、智库及游说组织等所有政治相关组织捐助献金。据悉,该委员会撰写的建议报告于10日被呈递至联邦议会。
政府提议颁海外献金禁令
综合澳广网、《时代报》报道,担任这一联合常务委员会主席的自由党参议员雷诺兹(Linda Reynolds)称:“只有澳洲人有权影响澳洲政坛和选举。”她承认,这一禁令将为立法者带来一个宪法和技术上的复杂挑战,而这一艰巨的任务将主要由特殊事务部长瑞恩(Scott Ryan)负责。
这一提议的推出源自去年海外政治献金进入多个党派引发的一系列争议,这些政治献金主要来自中国捐助者。据悉,2013年至2015年,与中国相关的企业及个人向工党及联盟党一共捐助了550万元政治献金。
此外,前不久的美国大选还被曝受到了俄罗斯相关利益的影响。自此,澳洲对海外资金试图影响本国政治的担忧逐渐加深。据了解,澳洲是相似国家中仅有的几个没有对海外捐助者颁布禁令的国家。
禁令范围扩展至激进团体
联合常务委员会建议,居住在澳洲或海外的双重国籍澳洲公民可从此项禁令中被豁免,非澳洲国籍且享有永久居留权的海外公民也应被豁免。然而,富有争议的是,这项禁令的适用范围将会扩展至环保及激进组织,从而防止它们也接收海外资金捐助。在工党与绿党的异见报告中,他们虽支持禁止海外政治献金进入政治党派,却不赞同第三方党派及激进组织(如激进游说组织GetUp!)也被禁止收取海外政治献金。
工党方面支持禁止海外献金进入相关实体,这包括与工党有正式关联的所有工党。但工党议员贾尔斯(Andrew Giles)拒绝将禁令扩展至“有政治观点”的组织上。绿党方面则提议限制禁令的部分内容,从而便于第三方党派从政治献金禁令中豁免。
澳决心避免重蹈美国覆辙
然而,选区事务联合常务委员会的政府成员却表示,如果禁令不能扩展至所有政治相关组织,海外资金将流入拥有选举权且未受管制的第三方党派中,这会导致与美国类似的“政治活动委员会”的形成。
由于工党与绿党的反对态度,联盟党政府提出的任何改革法案想要在参议院获得通过只能依靠中立参议员的支持。
在报告中,参议员雷诺兹称,所有澳洲人应担心“我们政治党派的观点和决定可能会被海外政治献金左右。”她指出,这些政治观点反映出澳洲的民意代表及民主自身的负面声誉。该委员会还建议,任何因违反选举规定遭受处罚的力度应大幅增强。
编辑:王羽卿 |