澳洲最顶尖的八大学院在2010年3月31日向移民局发表了一些关于移民的意见,简介如下.
1.职业技术列表
八大学院(Go8)建议:
新的SOL应局限于极少数的关键专业,这些新的关键专业将能帮国家解决人力资本不足的问题;
每个州和领地的移民计划应自身不断修改那些难以在当地招募工作人员的紧缺职业的 SOL来增补国家的职业列表;同时
州和领地担保应基于其自身各别所需要的SOL列表。
2.职业评分
移民局每年所授予大多数的GSM签证,都应以建设澳大利亚中期和长期的人力资本为基础结构。为了促进这一目标,修订后的评分测试应基于横跨众多领域的高学历和其他高层次技术人才,而不是仅限于狭隘界定的职业。
Go8辩称在修订后的评分测试下对于一些特定的职业是没有分数的。相反,一定数量的申请人应在各个SOL列表下基于教育成就、其他标准和获得州/领地或联邦担来保达到了评分测试的基本要求,应当给予比那些职业不在SOL中的申请人优先审理。
此项系统将要求移民局在每年SOL计划总数中预留出一定数量的GSM签证。每年,在区域、国家和全球劳动力市场流动环境下和在澳大利亚整个移民项目的大环境下,SOL颁发的签证数额可根据需要加以调整以满足政府短、中、长期人力资本的发展目标。
如果最终移民局决定在修订后的评分测试中决定对这些职业给予加分,Go8深信对这些职业的加分应该只占了总数的一小部分,并且与那些特定职业在评分上没有区别。所有包括在联邦或州/领地的SOL列表上的职业也应获得相同的分数。
3.对于海外和澳大利亚资格证书的评分
Go8认为,澳大利亚的最大利益将是在知识型经济发展的投资服务。这将需要更高水平的人力资本投入进我们的经济,同时推进科研创新优势,技术、产业和社会的进步。
Go8表明,如果澳大利亚想要吸引来自世界各地的最优秀和最聪明的人才,那么就应该对海外完成的学业申请人一视同仁。
因此,Go8建议
修订后的GSM评分测试的基准点应设定在完成最少两年大专以上学术学习或培训资格;
对于每个额外已完成格比上述资格最少多一年的额外学习或培训可给予加分;
教育和培训资格加分的获得不取决于此项资格从何授予,而是需要证实授予机构和资格是否符合最低标准。
Go8还认识到,在澳大利亚完成大专学术资格的学生们已经开始融入社会,已经证明他们的英语语言能力能够成功地完成其所学课程,并能更好地、更迅速地投入工作。基于这些因素,以及澳大利亚高等教育和培训部门一贯高品质的事实,Go8建议对于已成功完成被认可的澳大利亚专上学术资格的普通技术移民申请人,可根据其在澳大利亚所学的等级和时间来获得额外的5-10分。
4.申请人英语语言能力
高水准的英语语言能力应该被修改过的评分测试所认可。有一定的英语水平基准点仍应作为所有成功GSM申请人的强制性要求。因此,Go8认为对于基准点英语语言水平不应给予加分,但是成绩高于基准点则可获得相应加分。同时,Go8也认为,移民局应承认其他测试英语语言能力的方法;雅思只是众多国际公认的语言测试之一,Go8认为不应使一个测试机构处于垄断地位。
5.年龄因素/工作经验加分
Go8 不认为有必要改变年龄因素的评分方式,如果发生调整,那么修改过的评分测试的重点将从职业评分转向教育/培训资格评分。具有较高学历的GSM申请人确是可能因年龄偏高而失去一些分数,但如果资格分数给予适当,在教育/培训方面所取得的分数足以弥补年龄上的绩方损失。Go8不支持根据工作经验授予额外加分的想法,因为工作表现的好坏很难被评估出来。
6.高学历资格加分
评分系统对于上述每个连续教育/培训学术资格应在GSM项目下使高学历申请人的数目增加。Go8认为这是个理想的结果,具备这些资格就已经准备好在一系列的专业下工作,并能够适应快速改变的劳动力市场。Go8特别关注的是高等教育和创新部门在世界范围内都缺乏研究型的高水平人才。鉴于当前本土学生在研究培训高等学历的入学情况,如果想要充分的提供需求,将需要大量的博士和研究型硕士的移民。
Go8建议移民局考虑增添一个新的高等研究学历(RHD)签证类别,其中包括取得学位后自动用于居住的3年签证,并且为具备以下条件的国际学生申请永居扫清移民障碍:
根据学生签证条款成功地在澳洲大学完成博士学位;
获得博士后在公共或私营部门供职。这就使其科研培训或高等可传递技术得以利用。(如学术、企业、研究和发展、中小型企业(SME)、保健机构、环保机构和国家政策团体等;
7.对有良好资质的配偶加分
Go8同意讨论文件的说法,即“具备良好资质的配偶将进一步增进澳大利亚的人力资本存量”。Go8认为,涉及的利益大于任何潜在错误的动机,因此程序性检查可以适当地防止“权宜婚姻”。此外,每个申请人在获得任何“良好资质配偶”加分之前,都要求满足评分测试中所有其他类别的基准条件。
8.亲属担保加分
对于家庭移民支持的认可,亲属担保应给予适当的加分。然而,亲属担保不应被用作使那些就业前景低的申请人来移民。Go8建议在修订后的GSM系统下获得签证的申请人均应满足技术移民的最低标准。
9.偏远地区学习加分
直到有可能证明在偏于地区学习的国际学生确实有助于增加偏远地区移民,否则Go8不支持为偏远地区学习加分。如上所述,对评分测试的更改可能会在一段时间内对偏远地区教育机构在一定程度上有所影响。
10.社区语言加分
Go8继续支持为精通指定社区语言的申请人适当加分。
11.州/领地担保加分
如果州/领地移民计划得到有效实施,那么SOL将逐渐反映出辖区的技术需求,并且获得此类担保的申请人将给予优先审理,这样就无需再给州/领地担保加分。
12.专业年加分(PROFESSIONAL YEAR)
Go8支持继续给专业年进行加分
这篇文章是由汤金池博士(RMA 0212048)提供的。如需要了解最近的移民政策变化,请查阅移民部的网页和你的移民代理。
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